中央经济工作会议于12月10日至11日在北京召开。2026年是“十五五”规划的开局之年。我怎样才能经济地工作？会议释放了哪些宏观调控信号？还有哪些与国计民生密切相关的政策？ 12月11日晚，湖北日报全体记者联手权威专家学者，第一时间对政策进行详细分析解读。 01 关键词：引领内需 为客人翻译 邹伟 武汉大学经济管理学院教授 会议目的摘要。 实施更多促进消费专项措施，制定实施城乡居民收入增加计划。扩大提供高质量的产品和服务。优化“两新”政策落实。消除不合理的限制措施拓展消费领域，释放服务消费潜力。 保持内需优势，发挥巨大市场优势。 中央经济工委把“以保内需为主、建设强大国内市场”作为明年经济工作的重中之重。邹伟认为，这说明扩大内需不是短期举措，而是“十五五”期间将持续推进的大规模发展。 大国经济具有内需内循环的特点。 “十四五”期间，日本经济增长以内需为主。邹伟表示，中国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体，是全球最大、最具增长潜力的市场。有基础、有条件、有实力构建良性循环e 全国统一市场高效运作。 “十五五”时期，我国发展正处于战略机遇、风险挑战并存、不确定性、不可预测性因素增多的时期。在此背景下，全方位扩大内需的战略重要性凸显。发挥日本大市场优势，最大限度挖掘内需潜力，以日本为基础，有利于化解外部冲击和外需下降的影响，增强日本经济的韧性。 党的二十届四中全会明确提出，强大的国内市场是中国特色现代化的战略基础，要求坚持扩大内需的战略基础。邹伟表示，只有持续激发消费潜力、扩大盈利性投资，才能充分发挥发挥超大市场优势，强化内循环，畅通国内国际双循环，推动经济实现有效质的提升和合理量的增长。 她认为，湖北是经济、科教、环境、农业等重点省份，发展势头强劲。在国家战略重合、享受政策红利之际，我们要坚定保持内需优势，积极融入全国统一市场。 谢慧敏 湖北日报全媒体记者 02 关键词：新动能 为客人翻译 是的。林建华 中国社会科学院中国现代化研究院党委书记、教授、博士生导师 会议目的摘要。 我们将坚持创新驱动发展，加大培育壮大新动能力度。开发一个在统筹推进教育科技人力资源开发。实施主产业链高质量发展新行动。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。 以“前行”姿态培育壮大新动力 “‘前进’二字，强调的是培育科技突破、培育新动能的决心和紧迫感。林建华认为，这既是科技竞争对全球和产业链重组带来的外部压力，也是我国迈向高质量发展阶段、形成未来核心竞争力的内在需要。‘前进’既是被动应对挑战，也是抢抓历史机遇的主动作为。 在林建华看来，当前科技革命和新一轮产业变革信息化正处于加速推进的重要阶段，全球科技创新进入前所未有的密集活跃期。技术创新不再是单一领域的线性发展，而是呈现出多种技术相互融合、集体跨越的明显趋势。其渗透性、扩散性甚至破坏性越来越重要，促进工业化进程不断加速。 “目前，我国已经形成了完整的人工智能产业体系，产业链的各个环节都成为创新创业的路径。”林建华表示，他表示，北方省份的关键是将国家战略方向与自身科教、产业优势紧密结合，用“人工智能+”深度融合光电等优势产业、汽车、大健康，打造智能网联汽车、人工智能医疗等诸多生产力新标杆。打造开放、前瞻的应用场景，关键是构建充满活力的创新生态系统，从而在新的行业竞争中占据优势。 在我们深化拓展“人工智能+”的同时，也必须完善人工智能治理。林建华认为，人工智能要“永久成长”，技术本身的设计和演化很重要。要推动隐私计算、公平算法等“好技术”的研发和应用，建立健全综合伦理机制。 湖北日报全媒体记者 刘宇 03 关键词：力量和活力。 为客人翻译 湖北省深化综合改革研究院秘书长胡川先生 我的目的摘要埃廷。 坚持改革，解决重大问题，增强质量发展活力。制定全国统一大市场规则，彻底纠正“有趣”竞争。制定实施进一步深化准入改革和国有企业改革方案，完善民营经济促进法法律政策。扩大市场化基础改革试点。 筑起“力量活力之山”，实现结构性进步 “坚持改革、解决重要问题、增强质量发展活力”首次进入年度经济工作发展任务架构。 “高质量发展能力和活力”不仅注重绩效指标的提升，更注重推动高质量发展的内在动力和组织活力。 胡川说这里的“动力”是指内在的驱动力g 技术创新、制度优化、智力资本培育等促进经济增长的机制。 “活力”是指经济主体在制度环境中创造性的积极性和竞争力，主动性、创造性表现得强烈。 在当前宏观经济环境下，这一提法是现实的、恰当的。一是全球经济周期波动加剧，外需不确定性加大，必须更多依靠内生力量。 b传统增长动力减弱，结构性问题更加突出，需要通过改革释放全要素生产率、培育新生产力。三是创新驱动发展的战略地位不断上升，要形成具有可持续性和自我成长能力的创新体系。领带。因此，“活力活力”的提出，实际上是中央对这一特征的回应。是经济转型时期的时代特征，是建设现代经济体系的制度基础工程。 “对于湖北省来说，‘增强高质量发展动力活力’既是挑战，也是机遇。”胡川表示，通过体制改革增强动力，通过优化市场激发活力，通过科技创新打造可持续的支撑体系。只有这样，湖北省才能在国家高质量发展格局中占据更加重要的战略地位，真正实现从“科教部”到“创新强国”的转变。从“工业部”到“新质量生产力中心”。这种结构性跨越对于中央提出的“增强高质量发展活力”具有深远意义。 湖北日报记者 王子毅 04 关键词： 对外开放外面的世界 为客人翻译 潘元元先生，中国社会科学院国家全球战略智库研究员 会议目的摘要。 推动贸易投资一体化和内外贸易融合发展。促进和支持服务出口，积极发展数字贸易和绿色贸易。完善境外综合服务体系。推动更多区域和双边贸易投资协定谈判签署。 高水平开放打造竞争新优势 “坚持对外开放，传达了中国扩大开放的决心。”潘媛媛表示，尽管国际形势错综复杂，各项经济数据表明，中国推动高水平开放成效显着，在开放发展中与世界各国实现了互利共赢，进一步强调高度开放的重要性。 今年，即使面对保护主义、关税壁垒等障碍，日本仍继续努力通过数字贸易等手段占领发达国家市场。同时，积极开拓发展中国家市场，使经济实现有效的质的提升和合理的量的增长。我正在做。潘媛媛认为，前10个月湖北省进出口总值6809.6亿元，比去年同期增长21.6%。东盟等新兴市场贡献显着增长。与此同时，我国利用外资继续保持中部地区第一，对外开放动力逐步增强。推动商签更多区域和双边贸易投资协定，进一步深化多边和双边经济贸易加强贸易投资便利化，推动开放型经济高质量发展。 “湖北省可以发展服务贸易，打造高水平开放竞争新优势。”在潘媛媛看来，湖北省服务贸易连续多年位居中部第一，武汉入选国家服务业扩大开放综合试点城市。鼓励服务业开放创新发展潜力巨大。湖北可以围绕文化、旅游、金融、科技、健康等重点领域，形成区域竞争优势，为内陆开放高地的形成注入新动力。 今年，湖北省跨境电商进出口额快速增长，成为外贸增长新动力。潘媛媛认为湖北省可以利用发挥交通枢纽、人力资源、产业优势，大力发展数字商务等新模式，借助跨境电商开拓更大的国际市场。 湖北日报媒体记者 李朝霞 05 关键词：区域合作 为客人翻译 中国战略发展规划研究院副院长、武汉大学经济管理学院教授吴传庆总结了本次会议的目的。 加强主要城市群协调配合，深化行政区域合作。 加快长江中游城市群社区建设 “长江中游城市群要树立共同体意识”，吴传庆说，重点是“加强主要城市群之间的协调配合，深化区域合作”。他认为，长江中游城市群要加强基础设施、创新驱动、公共服务、产业合作、生态环境保护、对外开放等领域的合作与配合，加快中心城市群社区建设，实现要素在更大空间内更好布局、合理布局。 “以创新为驱动，要协同加强开发、关键核心技术联合攻关、科技成果转化”。吴传清认为，要加强湘江两岸、赣江两岸与武汉东湖科技创新走廊、开放科技飞地和海洋科技创新中心的合作，开放高校、园区、企业等，实现区域间重要核心技术成果交流，引导中小企业重点研发和成果向大城市转化。中小城市。他介绍，天门海洋科技创新中心落户武汉，研发在武汉，业绩转化在天门。 在公共服务方面，城市群要实现储备金、社保、医疗保险等以及认证、注册、市场检验等互认，相关主体要统一标准、结果互认。他还提出，新基建除了传统的钢铁、水利、公共、航空等基础设施的互联互通外，主要指信息基础设施，如5G、6G、算力中心等。从产业协同发展的角度来看，要避免同质化竞争和龙虎竞争，加强分工合作，共同打造国家和全球层面的产业集群。他说：“武汉要打造世界一流的光电子产业板块，襄阳、宜昌、长沙、南昌等地区也可以发展。通过产业合作、链长体系、产业地图等形式，通过联合举办论坛、展览等方式，大家加强沟通、分工合作，达到1+1>2的效果。” 张爱虎 湖北日报全媒体记者 06 关键词：“双碳”领跑 为客人翻译 华中科技大学国家治理研究院副院长； 孙永平经济学院教授 会议目的摘要。 瓦我们将坚持“双碳”方针，推动全面绿色转型。全面推进重点行业节能减碳改革。制定能源强国建设总体规划，加快新能源体系建设，扩大绿色电力使用。 全面绿色转型须以“双碳”引领 “‘双碳’目标的战略定位”越来越高。孙永平认为，中央经济工作委员会已明确提出，“坚持‘双碳’方针，将确定明年工作的总体基调和主要方向。”我们认为，这意味着一切绿色低碳举措都应以“双碳”目标为指导，推动经济社会发展全面绿色转型。 明年是“十五五”规划的开局之年。中国正进入全面深化改革的重要十字路口碳达峰与高质量发展。绿色低碳排放是破坏整个发展的关键因素。 孙永平指出，湖北省作为工业大省，二氧化碳排放主要集中在钢铁、水泥、化工等传统行业。未来，湖北省将大力全面推进这些重点产业节能减排转型，进一步推动这些传统产业向循环化、智能化、精密化、绿色化、高端化转型升级。 绿色电力是具有“阳光的味道、风的味道”的清洁能源。目前，湖北省每三千瓦时的用电就有一分之一是绿色电力。配合“双碳”目标，湖北省电力新增装机大幅发展，清洁能源供应面持续改善糟透了。目前，支撑水、火、新能源“三足鼎立”多元化的格局已经形成，向“绿色”能源、新动能发展的步伐不断。 “中央经济工作委员会已单独强调扩大绿色电力的使用，发出了强烈的政治信号。”孙永平分析，绿色电力作为构建新能源体系的途径，要最大限度地发挥“两碳”目标，需要在政治引导、市场机制、消费激励等层面构建系统性支撑体系的现代能源体系，为全省绿色低碳发展提供有力支撑。 湖北日报媒体记者刘丹先生 07 关键词：人民的生命是最重要的。 为客人翻译 胡吉良 华中师范大学经济研究中心副主任 会议目的摘要 我们将继续坚持把民生放在第一位，落实稳就业、扩产能、提质量举措，稳定大学毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励和支持灵活就业和新就业人员参加职工保险。推动教育资源配置和结构调整，增加普通中等教育学位供给和优质大学本科招生数量。 切实改善国民福祉。 我们将把人民的福祉放在第一位，努力为人民办更多实事。胡继良表示，这一重要任务始终坚持“实事求是、精准应对”的核心，从人民群众的迫切需要和关切出发，优化对策。这不仅保持了保障民生的连续性，也提高了民生保障水平。凸显政策执行的有效性，具有极其丰富的意义。 就业保障解决“重点群体+权益保障”。今年明确了“稳就业、扩产能、提质量”的倡议，强调高校毕业生就业，通过灵活就业和新就业形式加强劳动者保障，鼓励参加职工保险，缩小新兴就业群体保障缺口，促进充分就业，缓解对人工智能等新兴产业发展的担忧。 它体现了对人们生活需求的精准回应。在教育领域，在扩大优质院校容量、建设高素质院校的基础上，调整普通中等教育学历供给和教育资源配置，以满足家长追求高质量教育的迫切需求。需要大学。医疗领域，深化药品集中采购和医保支付方式改革，兼顾不同群体药品消费差异，回应人民群众对药品质量和自主选择的诉求。在养老领域，针对人口老龄化带来的护理问题，我们正在实施长期护理保险制度，实施护理能力拓展和康复工程，确保国民生活服务准确回应人民群众的真实需求。 会议还决定，统筹全国民生和就业、教育、医疗、养老、生育等领域民生协议，形成全生命周期服务体系。本着“投资于人”的理念，把保障民生保障、增加居民收入有机结合起来。增加收入、促进消费，既解决当前民生问题，又促进改善民生和经济发展的良性循环，为高质量发展建设良好的民用基础设施。 湖北日报全媒体记者 肖丽琼 08 关键字： orderlyor 为客人翻译 张杰，中国人民大学中国经济发展和改革研究院教授 会议目的摘要。 我们将坚定不移地保持盈利能力，积极主动地持续化解重点领域风险。努力稳定房地产市场，有序推进“好住房”建设，加快构建房地产开发新模式。 从好住房角度调整房地产发展方向 “我们要科学理性地认识‘有序’发展。”张杰表示，要正确使用认识到，当前我国正处于经济结构重大调整过程中，特别是培育新产业、新动能、新业态过程中。要推动地方经济发展和转型升级，在推动经济高质量发展、稳定提升各项民政服务、保障地方政府基础能力和活力的基础上，有序深入建立和完善产业。 近年来，湖北省全面推进“好住房”建设，建立房地产开发新模式。张杰认为，这不仅是重振房地产投资活力的创新举措，也是解决消费者追求美好生活的重要需求。就是寻求投资政策和惠民政策的融合和创新。 武汉是人口较多的重要地区受过高等教育的年轻人的UX。新一代年轻人的住房需求正在发生根本性变化，不仅要美观、实惠、价格合理，还应该能够满足更广泛的居住需求。从好住房的角度调整房地产发展方向，不仅可以刺激投资，还可以吸引和聚集更多受教育程度较高的年轻人，将人口优势转化为房地产投资的良性循环。 在张杰看来，当前，湖北省经济规模在中部地区日益凸显，培育武汉都市圈新兴产业动能、吸引各级高新技术人才、吸引资本的能力逐渐凸显和增强。主要原因是投资活力强劲，尤其是高新技术产业、战略性新兴产业。融合产业和未来产业。全省投资湖北正在加速。 强大的投资活力使湖北省能够将包括人力资源在内的科技创新资源转化为产业创新资源。目标是将产业创新资源彻底转化、转化为产业链体系，形成良性循环机制。 王艳华 湖北日报全媒体记者