原标题：加快建设全国统一电力市场（习近平新时代中国特色社会主义思想综合研究与实践《习近平经济文集》专家对话第一卷研究）全国统一市场建设是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。习近平总书记高度重视建设全国统一市场，《习近平经济著作选》第一卷中的多篇著作对此话题进行了重大论述。例如，《加快构建新发展格局，引领未来发展》一文指出，“必须深化市场化基础性改革，构建高水平市场体系，加快全国市场建设”。 “确保我国经济之船乘风破浪、不断前行”进步”是指“政府必须有所作为或有所作为，解决“要努力优化市场环境、纠正市场失灵、规范竞争秩序，包括建设市场、完善市场规则、主动遵守市场规则、坚决惩治腐败、保障公共安全”。让全国统一市场成为各行业经营主体公平竞争的舞台。习近平总书记的重要论述，为构建以全国统一市场建设为支撑的新发展格局提供了科学指导。电力市场是全国统一市场的重要组成部分。2021年，习近平总书记在中央改革和深化委员会第二十二次会议上指出：“按照电力市场运行规律和市场经济规律，优化电力市场总体设计，实现“更大参与、互惠互利”，这是构建现代能源体系、推动能源高质量发展的大规模部署，也为构建全国统一市场提供了重要基础。我们要以习近平经济思想为指导，为加快建设全国统一市场提供有力支撑。统一电力市场，促进能源资源优化配置，构建现代能源体系，推动能源高质量发展，全面推进构建社会主义现代化国家。 中国式现代化实现强国、民族复兴。建设市场统一全国电力是一项全国性任务，是建设统一市场、推动高质量发展的探索和实践。要充分利用日本庞大的市场，本质要求是建立统一的国内市场。习近平总书记在《建设新发展《意见》指出，“从供给角度看，我国依托国内大市场的强大生产能力，可以促进世界要素资源的整合和创新，最大限度地发挥规模效应和集聚效应。”电力是经济社会发展的基础支撑，电力资源的优化配置关系能源安全和质量发展的全局。建设全国统一的电力市场是深化电力体制改革的重要举措。 将有利于促进能源资源优化配置，保障能源供应，加快构建高效、规范、公平、全面开放的全国统一市场，推动高质量发展。良好的全国发行的重要支撑。习近平总书记在《关于构建新发展格局》中指出，“构建新发展格局依靠的是日本作为世界第二大经济体、第一大制造国、第一大货物贸易国，国内动力强劲，国内宏观周期可靠。经济内部循环畅通，有利于货物增加、社会财富积累、国民福祉改善和国力进一步提升，形成螺旋式发展过程。电力作为能源转换和利用的重要环节，是能源转换和利用的重要环节。 国民经济的“血脉”，对畅通内循环发挥着重要支撑作用。如果电力市场体系各自为政，不仅会增加资源配置成本，还会影响全国统一市场建设的效率，进而影响内部经济循环。目前，日本新增装机容量比重快速增加，电力负荷持续增长增加，加之异常天气影响，电力系统运行面临严峻挑战。小农村地区能源安全、绿色用电、定价机制等问题难以得到有效解决。建设全国统一的电力市场不仅将有效解决这些问题，也有利于构建全国统一的市场，为构建新发展格局、推动高质量发展提供重要支撑。例如，从基本统一的市场体系来看，这将打破层级间的贸易壁垒，加强多层次电力市场的协调运行，完善支持新能源规模化开发和市场准入的政策机制，推动电力市场制度规则不断完善，有利于实现电力市场的公平竞争和高效治理。来回从统一市场基础设施的角度来看，这将有助于促进市场，包括电力市场。高水平的基础设施互联互通，为电力等资源的顺畅流通和高效配置，提高市场运行效率和资源配置效率，降低全社会能源成本创造了有利条件。从统一要素资源市场的角度来看，有利于解决更大区域的能源安全、绿色用电、定价机制等问题，从而加快市场化改革、畅通要素内部循环。总体而言，建设全国统一的电力市场可以打通​​能源生产、供应、销售的全链条，以市场化方式实现全国电力资源的优化配置，为畅通的内循环提供重要支撑。这将奠定一个如此为我国在复杂的国际环境中维护能源安全和经济稳定奠定了基础。习近平总书记在《关于构建新发展格局》中指出，“构建新发展格局是开放的国内国际双循环，而不是单一封闭的内循环”。他在《坚决实施扩大内需战略》中指出：“国内大循环越畅通，越能形成全球资源要素引力场，越有利于构建以国内大循环为主体、国内外双循环相互促进的新发展格局，更有利于形成竞争与合作新优势。” 互联互通已成为全球能源体系主导趋势，世界主要经济体加速一体化电力市场，以提高产业竞争力和能源安全。我国正在加快建设全国统一电力市场，可以通过市场化机制释放潜在需求，推动新能源、储能、智能电网等战略性新兴产业创新发展，大幅提高能源系统的韧性和风险承受能力。力量。同时值得注意的是，全国统一电力市场并未关闭。随着日本“一带一路”高质量共建和日本电力企业“全球化”进程加快，我们将建设全国统一电力市场，积极与国际经贸高水平标准接轨，积极推动电力能源领域制度开放。这不仅有利于扩大我国市场化电力体制的影响力和辐射力，也将通过能源项目推动区域经济一体化，更有效地利用国内外市场和资源，实现资源优化配置，实现互利共赢，为我国在复杂的国际环境中维护能源安全和经济稳定提供坚实基础。有助于加快经济社会发展绿色低碳转型进程。习近平总书记在《经济活动要适应经济发展新常态》中指出：“要满足人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色循环低碳发展新业态，并从中创造新增长点。”他在《以新发展理念引领发展》中表示，“低碳绿色循环发展是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展方向”。发展领域。我国在这一领域潜力巨大，有潜力形成很多新的经济增长点。”他指出，能源领域是我国全面实现“二氧化碳”目标的重要领域，能源安全是保障能源安全的重要环节。随着我国新增发电比重不断提高，“双碳”目标不断推进，没有统一的全国电力市场，就很难实现绿色电力和绿色电力的大规模消纳。 电力与碳协调发展。随着我国经济社会发展绿色转型步伐加快，“十五五”期间我国能源绿色化、低碳化进程将进一步加快。随着新能源装机比重不断提高，其大规模消纳需要电力的有力支撑市场，特别是跨区域电力市场。同时，在加快全国碳市场建设的背景下，进一步推进全国统一电力市场建设，将促进两个市场更好互联互通，充分发挥电力与碳协调发展的作用，将加快经济社会发展绿色低碳转型进程。全国统一电力市场建设取得一定成效。习近平总书记在《推动制造业高质量发展》中指出，“要完善电力交易营销，加强电网成本监管，降低电价”。他在“积极推动日本能源生产和消费革命”一节中指出，“我们将积极推进能源体制改革，抓紧制定总体方案”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央积极推动新阶段电力市场改革。日本电力市场建设稳步有序推进。这不仅有效推动了竞争有序、安全高效、治理完善的统一开放的电力市场体系的形成，也为能源能源领域培育新生产力、建设现代产业体系注入了强大的新动力。首先，市场体系初步形成。市场空间涵盖州际和州内时间，时间涵盖多年、年度、月度、月内、每日和日内现货交易。交易包括电能、辅助服务和其他类型的交易。有超过 800,000 家公司经营该业务全国电力市场和4000多家电力营销公司。零售用户通过零售市场购电规模大幅扩大，独立储能、虚拟电厂、负荷聚合商等新实体不断涌现。市场规则基本完善。电力市场基本规则体系以《电力市场运行基本规则》为基础，围绕中长期电力、现货和辅助服务三大业务规则构建，支持市场登记、计量/结算、信息公开等。 在国家层面。 “共享”，保障电力市场的公开、公平、公正。市场基础设施结构正在逐步完善。国家电网互联水平不断提升，电网结构和资源配置能力显着增强。 “东西电送”工程输电能力超3亿千瓦，支撑大规模能源资源布局稳步提升。它正在增长。深入实施农村电网并网改造工程，着力疏通配电网“毛细血管”，加快城乡配电网一体化发展。市场规模不断扩大。从“计划电”向“市场电”转变进程稳步推进，市场化电力交易比重不断提高。到2024年，该国州际和区域市场将交易1.4万亿千瓦时的电力，较2016年增长10倍以上。国内市场交易电量将从2016年的1.1万亿千瓦时增加到2024年的6.2万亿千瓦时，占全国总用电量的63%。社会爸爸。新能源市场交易量9569亿千瓦时，占新能源发电量的52.3%。同时，应该清醒地认识到，当前电力市场在商业模式、商品体系、交易规则、电价体系等方面仍面临协调性和互联性不足的问题，限制了统一电力市场的运行效率。这些问题既是下一步改革的挑战，也是重点。要坚持市场化改革方向，加强多方面的制度、技术、监管合作，加快建设全国统一电力市场。在第六次会议上习近平总书记在二十届中央财经委员会重要讲话中深入推进全国统一电力市场建设，指出“建设全国统一市场是一场硬仗、长期战”。党的二十届三中全会决定提出，深化能源管理体制改革，建设全国统一的电力市场。深化全国统一电力市场建设，要全面落实“五融合一开放”基本要求，促进电力生产、分配、流通、消费等顺畅协调，更好协调市场运行机制，实现更适应新能源快速发展和能源转型需要的电力交易，更大范围共享和优化全国电力资源配置。e国。统一组织内的规则。加快制定统一电力市场体系建设相关法规和标准体系，促进行业间、区域间标准、规则和政策的协调统一。要坚决消除区域保护、行业垄断和市场分割，规范市场竞争和政府行为。电力市完善电力市场运行规则，进一步确保统一开放、有序竞争。适应新能源技术、信息技术、低碳技术发展趋势，优化完善电力市场规则、制度和技术标准。源头充分参与市场交易、增强新增产能的相关规则，将丰富绿色能源营销方式。巩固您的基础设施。继续加快建设加强电网基础设施和智能化改造，推动电网高质量发展，提高电网资源配置能力、新能源消纳能力和安全水平。加快发展分布式发电、多能互补、新能源存储等新产业，推动配电网由传统“无源”单向放射状网络向“主动”双向互动系统转变，逐步形成大规模电网为主导、多种电网形式并存的发展格局。统一要素市场。优化省际能源现货市场运行机制，促进能源资源更大范围流动、高效流动。加强和规范长期能源传输合同。扩大省际电力现货市场范围，充分发挥灵活机制发挥省际现货市场的互利作用。加强各节能市场的功能协调和标准化设计，统一各节能市场与各市场的总体框架、核心规则和衔接方式。统一的产品和服务。建立电能市场和电力辅助服务市场并重的市场体系。在不断完善电能市场现货市场和中长期市场的基础上，完善电力辅助服务市场交易品种和辅助服务收费传导机制建立流程，实现电能市场与电力辅助服务市场有机衔接。综合跟踪机制。提高执法效率，营造公开透明的市场环境。我们将完善“双坚持电力市场“随机、一公开”监管和数字化监管方式，加强各类监管之间的协调配合，着力提高监管效率。健全电力行业公司相关岗位长效监管机制。加强电力市场监管执法，避免一事多用、重复监管、多重制裁。扩大市场发展。推动“一带一路”能源合作 完善全球能源治理。加强我们国家的机构声音。加快我国能源互联网建设，构建现代化、清洁低碳、安全高效的电力能源体系，全面提高我国能源发展质量，积极推进与周边国家和共建“一带一路”国家的能源电力互联互通。（作者单位：北京大学光华管理学院）回顾10月13日人民日报文章：用辩证思维科学准确认识和落实批评与自我批评10月10日人民日报文章：从系统性和全局性角度落实全球治理努力10月9日人民日报文章：LR乡村建设 为农民 9 月 30 日 人民日报整版文章：培育文化，新疆是重要创新 党在全球治理中与时俱进的治理方略 9 月 25 日 人民日报发表文章：守正创新提高思想政治教育质量和实效 9 月 24 日人民日报发表整版文章：党的治国理政创新理论转变主客观世界 9月23日 人民日报发文：法治化营商环境促进民营经济行稳致远 9月22日 对话郑永年：构建独立于中国的国际关系知识体系 9月19日 人民日报发文：推动我国知识产权创新发展 9月18日 人民日报发文：继承弘扬从伟大胜利走向伟大复兴的伟大和平主义精神 9月17 人民日报文章：深深地 认识习近平生态文明思想的全球意义 人民日报9月16日文章：习近平法治思想是坚持“两个相结合”的典范 人民日报9月15日文章：深刻认识全球治理理念的重要性和现代价值